双碳目标推进过程中,公众对二氧化碳减排的关注度较高,而占我国人为温室气体排放总量约15%的非二氧化碳温室气体,同样是气候治理的关键管控对象。其中,六氟化硫是工业领域增温效应最强的人工合成温室气体,单位排放的全球变暖潜能是二氧化碳的23500倍,在大气中的寿命长达3200年,1千克六氟化硫排放的气候影响相当于23.5吨二氧化碳,管控减排的环境效益十分突出。我国更新的国家自主贡献目标中,已经明确了到2035年包括六氟化硫在内各类非二氧化碳温室气体的管控方向,为全行业减排划出清晰路径。
第一个核心方向是推进全口径总量管控,逐步将非二氧化碳温室气体纳入全国碳市场体系。当前我国非二氧化碳温室气体排放统计还存在部分细分领域底数不清的问题,2035管控要求明确提出,要建立覆盖全部排放源的统计核算体系,实现六氟化硫等强温室气体排放数据可核查、可追溯。在此基础上,包括六氟化硫在内的全品类非二氧化碳温室气体,将逐步纳入全国碳排放权交易市场的管控范围,通过市场化机制推动企业主动降低排放。针对电力输配电、半导体制造两大六氟化硫排放占比超80%的重点行业,将设定明确的排放强度下降约束要求,压实行业控排责任。
第二个核心方向是分领域推进源头替代,从生产端削减排放增量。源头替代是管控强温室气体最经济有效的路径,2035管控方向明确要求分阶段推进高增温效应温室气体替代工作:到2035年,国内中压输配电设备领域六氟化硫替代要实现规模化覆盖,新建输配电项目优先选用零增温潜能或低增温潜能替代设备;半导体制造领域鼓励核心蚀刻、清洗环节逐步完成低全球变暖潜能材料的切换,对替代技术研发、产业化应用给予明确的政策支持。当前国内已经研发出成熟的干燥空气、环保型混合气体、全氟异丁腈等六氟化硫替代方案,设备性能满足行业要求,成本也随着规模化生产逐步下降,具备大规模推广基础。
第三个核心方向是建立全生命周期管控体系,提升回收利用水平。目前我国在用六氟化硫整体回收利用率不足50%,大量退役设备中的六氟化硫直接排放进入大气,造成不必要的气候影响。2035管控方向明确要求,强制推行六氟化硫全生命周期追溯管理,要求使用企业对报废设备中的六氟化硫进行回收提纯再利用,禁止未经处理直接排放,同时鼓励社会资本建设专业化的全国性回收提纯网络,推动回收技术升级,降低循环利用成本,通过重复利用减少新增六氟化硫的生产需求。
管控方向还明确了要完善配套标准与监管体系,出台重点行业排放核算、回收规范、替代产品的统一技术标准,建立常态化排放核查机制,推动各项管控要求落地,助力非二氧化碳温室气体减排目标顺利实现。
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